【2023年第3期，总第83期（2023.01.09-2023.01.15）02. 广州数据交易所上线全国首个行业数据指数发布平台
01. 公安部：2022侦办侵犯公民个人信息案件1.6万余起公安部2023年1月9日表示，2022年全国公安机关网安部门深入推进“净网2022”专项行动。截至2022年12月底，共侦办案件8.3万起，其中侵犯公民个人信息案件1.6万余起、严重侵犯人民群众隐私案件340余起；侦破“网络水军”相关案件550余、网络黑产相关案件3.1万起、网络黑号相关案件1.1万起；抓获一大批犯罪嫌疑人。据了解，为积极回应社会关切，针对“网络水军”违法犯罪，公安部侦破“网络水军”案件550余起，关闭“网络水军”账号537万个，关停“网络水军”非法网站530余个，清理网上违法有害信息56.4万余条。针对不法分子恶意窃取公民个人信息用于实施犯罪等突出情况，聚焦恶意窃取中小学生、老年人等群体个人信息，非法侵入计算机系统获取个人信息，非法窃取快递信息，以及网上非法倒卖公民个人信息等重点方向全力开展侦查攻坚，累计侦办侵犯公民个人信息案件1.6万余起。针对不法分子非法生产、销售窃听窃照专用器材，偷拍群众隐私并网上传播售卖等严重侵犯人民群众隐私违法犯罪活动，组织开展严打窃听窃照、偷拍偷窥集群战役，累计侦办案件340余起，打掉非法窃听窃照专用器材生产窝点90余个，缴获窃听窃照专用器材14.1万件。针对为电信网络诈骗、网络赌博等各类网络违法犯罪提供技术支持、物料支撑的网络黑产和黑号，持续开展专项打击整治。侦破网络黑产相关案件3.1万起，打掉各类犯罪团伙8700余个；侦破网络黑号相关案件1.1万起，捣毁“猫池”窝点800余个，缴获“猫池”、GOIP等黑产设备1.1万台，关停接码平台130余个，查扣手机黑卡240万张，查获网络黑账号4200余万个。此外，针对智能化、隐蔽式的网络攻击活动。聚焦打击僵尸网络及DDOS攻击、勒索病毒以及针对民生领域的黑客攻击、技术型帮助犯罪活动，集中研判、集群作战，累计侦办案件1300余起。（来源：合规科技研究）02. 广州数据交易所上线全国首个行业数据指数发布平台，南财9项指数发布2023年1月13日，由广东省政务服务数据管理局、广州市政务服务数据管理局、南沙区人民政府指导，广州数据交易所主办的行业数据指数公开发布活动在南沙举行。广东省政务服务数据管理局局长杨鹏飞，广州市副市长江智涛，以及27家数据商出席活动。当日，全国首个数据交易领域的行业数据指数发布平台上线，涵盖10个行业80余项行业数据指数集中发布。广州数据交易所此次携手联通（广东）产业互联网有限公司、广东南方财经控股有限公司、广州交易集团有限公司、北京百度网讯科技有限公司等9家数据商联合发布80余项行业数据指数，涵盖财经金融、能源电力、交通旅游、智慧城市、船运船舶、医药健康、知识产权、公共资源、农业水产、人力管理等10个行业，将帮助市场了解行业运行情况和发展态势，洞悉未来市场发展趋势。在财经金融领域，广东南方财经控股有限公司发布了3大类共9项财经金融行业数据指数，通过采集分析消费、教育、化工原料等上下游数据，形成综合指数对行业发展趋势进行有效捕捉，基于高频数据模型，对未来CPI（消费者物价指数）、PPI（生产价格指数）发展趋势进行模拟，为宏观经济的发展状况提升预判价值，为相关部门做出更精准的政策决策提供有效参考。（来源：合规科技研究）03. 16部门促进数据安全产业发展：预计到2025年产业规模超1500亿元
工业和信息化部、国家网信办等16部门联合印发《关于促进数据安全产业发展的指导意见》（以下简称《意见》），提出到2025年，我国数据安全产业规模超过1500亿元，年复合增长率超过30%，建成5个省部级及以上数据安全重点实验室，攻关一批数据安全重点技术和产品，数据安全产业基础能力和综合实力明显增强。
数据安全产业是为保障数据持续处于有效保护、合法利用、有序流动状态提供技术、产品和服务的新兴业态。推动数据安全产业高质量发展，有利于提高各行业各领域数据安全保障能力，加速数据要素市场培育和价值释放，夯实数字中国建设和数字经济发展基础。
按照《意见》，下一步将建设和认定一批省部级及以上数据安全重点实验室，开展技术攻关，推动成果转化。同时，发展面向重点行业领域特色需求的精细化、专业型数据安全产品，开发适合中小企业的解决方案和工具包，支持发展定制化、轻便化的个人数据安全防护产品。（来源：人民日报）
04. 1月10日起，中国开始对“深度合成技术”实施监管
国家互联网信息办公室、工业和信息化部、公安部联合发布的《互联网信息服务深度合成管理规定》自2023年1月10日起施行。
该规定要求，在中华人民共和国境内应用深度合成技术提供互联网信息服务，适用本规定。要求深度合成服务提供者落实信息安全主体责任，建立健全管理制度和技术保障措施，制定公开管理规则、平台公约，对使用者进行真实身份信息认证，加强深度合成内容管理，建立健全辟谣机制和申诉、投诉、举报机制。明确应用程序分发平台应当落实安全管理责任，核验深度合成类应用程序相关情况。要求深度合成服务提供者和技术支持者加强训练数据管理和技术管理，保障数据安全，不得非法处理个人信息，定期审核、评估、验证算法机制机理。避免公众混淆或者误认。要求任何组织和个人不得采用技术手段删除、篡改、隐匿相关标识。
该规定明确了监督检查与法律责任。要求深度合成服务提供者和技术支持者从事网络出版服务、网络文化活动、网络视听节目服务的，应当同时符合有关主管部门的规定。（来源：中国网信网、网络法实务圈）
05.《银行保险监管统计管理办法》正式发布，强调数据安全保护
2023年1月9日，中国银保监会官网正式发布了《银行保险监管统计管理办法》（以下简称《办法》），加强银行业保险业监管统计管理，规范监管统计行为，提升监管统计质效。
银保监会方面表示，《办法》明确了归口管理要求，明确数据质量责任，强调数据安全保护，对接数据治理要求，重视数据价值实现，统一了银行业保险业监管统计制度，为解决当前监管统计工作实际问题提供制度支撑，进一步夯实统计工作基础，对银行业保险业监管统计工作具有指导性作用。《办法》强调数据安全保护。根据2021年9月实施的《中华人民共和国数据安全法》相关规定，《办法》在职责范围、统计资料管理制度、监督检查中增加了涉及数据安全保护的监管内容，明确提出监管统计工作有关保密要求。（来源：南财合规周报）
01.因在线跟踪缺陷，Tiktok在法国被罚3657万元
2023年1月13日消息，法国数据保护监管机构（CNIL）对短视频网站TikTok罚款500万欧元(约合人民币3657万元)，原因是该短视频平台网站在处理“Cookies”在线跟踪文件方面存在缺陷。即：TikTok.com的用户难以拒绝网站的Cookie追踪功能，而且TikTok也没有向用户充分说明公司使用Cookie的政策。
根据欧盟规定，网站在使用Cookies之前必须明确征得互联网用户的同意，也应该为用户提供拒绝计算机跟踪器Cookie的便捷程序。2020年，CNIL也曾发布关于Cookie的新的应用指南，要求使用Cookie的网站提供一个按键，在使用任何类型Cookie之前，必须事先清楚征求用户的同意，而且用户也可轻易拒绝有关要求。
CNIL表示，此次调查只涉及tiktok.com网站，而不涉及智能手机应用程序。该机构认为，网站将“拒绝”操作复杂化，实际上是变相阻止用户拒绝Cookie，并鼓励他们倾向按下相对更加便利的“全部接受”按键。
对此，Tiktok在给法新社的一份声明中回应称，“这个调查结果与我们去年改变的以往做法有关”，目前该问题已经解决。
2023年1月10日，欧盟负责竞争事务专员以及欧盟委员会主管贸易价值和透明工作的官员，在布鲁塞尔会见TikTok的首席执行官周受资，欧盟呼吁中国社交媒体全面遵守欧盟的规则，特别是在保护数据安全及打击虚假信息等方面。欧洲官员表示：加强透明度至关重要。（来源：数据合规公社）
01. 美国FTC依据《罗宾逊-帕特曼法案》调查可口可乐和百事的价格歧视行为据知情人士透露，饮料巨头可口可乐和百事正接受美国联邦贸易委员会（FTC）的初步调查，原因是它们在软饮料市场可能存在价格歧视行为。该机构希望重启一项已有数十年历史、但基本上处于休眠状态的禁止价格歧视的法律。知情人士说，FTC正根据一项名为《罗宾逊-帕特曼法案》（Robinson-Patman Act）的隐晦法律对两家公司的定价策略进行审查。该法律禁止供应商以牺牲较小竞争对手为代价向大型零售商提供更好的价格。1936年的这项法律基本上处于休眠状态，其目的是在小型零售商和大型连锁店之间建立一个公平的竞争环境。两名知情人士说，至少在过去一个月里，FTC一直在接触包括沃尔玛在内的大型零售商，寻求有关他们如何采购软饮料和定价的数据及其他信息。其中一位知情人士说，沃尔玛目前不是调查的目标。这项新的调查是一个最新迹象，表明拜登政府正在加大对大公司的控制力度，并在反垄断领域展示自己的力量，而且不只是在科技领域。在FTC主席Lina Khan的领导下，该委员会深入研究了反垄断的策略，重新搬出了一些长期沉寂的法律，希望能限制超大型公司的增长，从相对较新的苹果和谷歌，到更传统的财富500强企业，如百事和可口可乐。（来源：新浪新闻、反垄断实务评论）2023年1月11日，德国竞争监管机构（Federal Cartel Office）表示，其针对谷歌的初步评估认为谷歌违反了德国2021年通过的数字竞争法，要求公司应当给予用户对个人数据更具体和明确的控制权。这是欧洲针对大型科技公司的新一轮监管执法浪潮的一部分。德国联邦企业联合管理局1月11日称，初步结论发现谷歌违反了德国2021年通过的一项新的数字竞争法，预计将命令该公司让用户更具体、更明确地控制他们的数据在多大程度上被各种服务混合。该监管机构称，现在将寻求谷歌对其初步评估的反馈，该评估在今年晚些时候发布最终决定之前可能会发生变化。谷歌表示，将继续与德国监管机构进行建设性接触，以解决其关切。（来源：华尔街日报、反垄断实务评论、每日经济新闻）本栏目文章为本所为本行业及社会公众提供的公益性普法服务，不属于针对具体事项的法律意见，也不代表本所针对具体个案的意见或观点。
