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【韬安前沿观察】《个人信息出境标准合同办法》公布；TikTok遭加拿大调查

2023-02-27

February

【2023年第8期，总第88期（2023.02.20-2023.02.26）】

01. 腾讯云

宣布支持全球Web3生态发展并推出面向Web3 Builders的新产品

02. 2023中国国际大数据产业博览会

新闻发布会在京举行

03. 深圳发改委发布

《深圳市数据产权登记管理暂行办法（征求意见稿）》

04. 中央网信办公布

《个人信息出境标准合同办法》

05. 广西开展

民生领域反垄断执法“破壁”专项行动

06. 美法官认为

NBA Top Shot Moments 符合证券范畴

07. 欧盟委员会官员

元宇宙监管政策应考虑用户安全、数据隐私等问题

08. BAYC系列NFT

近7日版税收入达48.7万美元

09. 荷兰监管部门决定

不因“哨兵模式”处罚特斯拉

10. 亚洲最大数据中心运营商承认

客户支持网站遭入侵

11. Tik Tok遭加拿大联合调查

涉及用户数据问题

12. 美国众议院司法机构反垄断小组委员会主席辞职

曾带领立法遏制科技巨头

13. 美国司法部称

谷歌销毁了与反垄断诉讼有关的证据

——敏于行，喻于义，臻于至善

一、元宇宙与人工智能

01. 腾讯云宣布支持全球Web3生态发展并推出面向Web3 Builders的新产品

2023年2月22日，腾讯云宣布承诺支持Web3生态系统的发展，腾讯云公布了全套区块链API服务的发展路线图及其全新的腾讯云Metaverse-in-a-Box产品，为Web3构建者提供强大的技术基础，同时加强其成为Web3数字化推动者的承诺行业。

腾讯云还与Web3基础设施提供商Ankr签署了谅解备忘录（MoU），共同开发全套区块链API服务，提供高性能的全球分布式和去中心化的远程过程调用（RPC）节点网络，使构建者能够为他们的Web3项目提供动力。这套新的区块链API服务将部署在腾讯云的基础设施之上，并将为Web3游戏和Web3社交应用等项目提供与大多数流行区块链的可靠、高效的连接。

此外，腾讯云还宣布与Avalanche、Scroll、Sui达成战略合作，以构建更强大的基础设施，帮助全球建设者加速采用Web3以实现去中心化的未来。（来源：Tencentcloud，yahoo财经）

（来源：Tencentcloud）

二、数据合规与个人信息保护

01. 2023中国国际大数据产业博览会新闻发布会在京举行

2023年2月20日，2023中国国际大数据产业博览会新闻发布会在北京国家会议中心召开。本届数博会将于2023年5月26日至28日在贵州省贵阳市举办，以“数实相融算启未来”为年度主题，围绕一会、一展、一发布、一大赛，以及商贸投资洽谈开展相关活动。同期还将举办贵阳工业博览会，聚焦新型工业化，加快促进重点产业全链条数字化转型，推动数字经济与实体经济深度融合发展。

本届数博会由国家发展和改革委员会、工业和信息化部、国家互联网信息办公室、贵州省人民政府主办，商务部支持，国家发展和改革委员会、工业和信息化部、国家互联网信息办公室有关司局，贵阳市人民政府、贵安新区管委会、贵州省发展和改革委员会、贵州省工业和信息化厅、贵州省大数据发展管理局、贵州省商务厅、贵州省互联网信息办公室、贵州省投资促进局等单位承办。（来源：贵州日报、中国日报网）

02. 深圳发改委发布《深圳市数据产权登记管理暂行办法（征求意见稿）》

2023年2月20日，深圳市发展和改革委员会就《深圳市数据产权登记管理暂行办法(征求意见稿)》（以下简称《暂行办法》）公开征求意见。意见稿明确，登记机构应当运用区块链等相关技术，对登记信息进行上链保存，并妥善保存登记的原始凭证及有关文件和资料。其保存期限不得少于三十年。登记机构及其工作人员依法对与数据产权登记业务有关的数据、文件和资料负有保密义务。《暂行办法》为规范数据产权登记行为，保护数据要素市场参与主体的合法权益，促进数据作为生产要素开放流动和开发利用。

具体条款包括登记主体权利和登记主体义务，主要明确登记证书或凭证作为数据交易、融资抵押、数据资产入表、会计核算、争议仲裁的重要依据，并明确登记主体对登记申请材料和登记内容的真实性承担责任。（来源：深圳市发展和改革委员会、深圳新闻网）

03. 中央网信办公布《个人信息出境标准合同办法》

2023年2月24日，国家互联网信息办公室公布《个人信息出境标准合同办法》（以下简称《办法》），自2023年6月1日起施行。国家互联网信息办公室有关负责人表示，出台《办法》旨在落实《个人信息保护法》的规定，保护个人信息权益，规范个人信息出境活动。

近年来，随着数字经济的蓬勃发展，个人信息出境需求快速增长。为满足日益增长的个人信息出境需要，保护个人信息权益，《办法》规定了个人信息出境标准合同（以下简称标准合同）的适用范围、订立条件和备案要求，明确了标准合同范本，为向境外提供个人信息提供了具体指引。

《办法》明确，个人信息处理者向境外提供个人信息前，应当开展个人信息保护影响评估并明确了重点评估内容。规定个人信息处理者应当在标准合同生效之日起10个工作日内向所在地省级网信部门备案。提出在标准合同有效期内个人信息处理者应当重新开展个人信息保护影响评估，补充或者重新订立标准合同，并履行相应备案手续的具体情形。《办法》还对监督管理、法律责任、合规整改要求等作出了规定。（来源：国家互联网信息办公室）

三、反垄断与竞争法

01. 广西开展民生领域反垄断执法“破壁”专项行动

据广西市场监管局官方微信公号透露，2023年2月20日，广西市场监管局部署在全区开展强化民生领域反垄断执法“破壁”专项行动，将严查民生重点领域、重点类型垄断协议，滥用市场支配地位，滥用行政权力排除、限制竞争等违法违规行为。

据悉，在专项行动期间，广西市场监管部门将重点加强民生重点领域、重点类型垄断协议执法。聚焦建材日用消费品、汽车、医药等重点领域，加大对固定价格、限制产量、分割市场等横向垄断协议案件查处力度，强化反垄断法权威和震慑效应；加强对纵向垄断协议行为执法，不断拓展垄断协议执法领域和范围，维护市场公平竞争。重点加强对行业协会组织和参与垄断行为的监管，促进行业规范健康发展。（来源：广西市场监管局、广西消费维权网）

一、元宇宙与人工智能

01. 美法官认为NBA Top Shot Moments 符合证券范畴

2023年2月23日，据称美国联邦法官应用了豪威测试，认为Dapper Labs旗下NBA Top Shot的“NBA Top Shot Moments”符合被视为证券的法规，这或为针对Dapper Labs的集体诉讼开了绿灯。

其中法官否决Dapper Labs 首席执行官Roham Gharegozlou提出的驳回诉讼动议，该诉讼指控他的公司违反证券法，在没有适用于其他投资合约的标准注册和披露的情况下出售NBA Top Shot“NBA Top Shot Moments”。

另外，Victor Marrero法官在一份法庭文件中指出，他的决定并没有广泛适用性，可能不适用于其他 NFT。

“并非任何公司提供或出售的所有NFT都将构成证券，每个计划都必须根据具体情况进行评估。”Marrero写道。（来源：The Block）

02. 欧盟委员会官员：元宇宙监管政策应考虑用户安全、数据隐私等问题

2023年2月24日，欧盟委员会数字部门DG CONNECT数据总监Yvo Volman表示，欧盟在考虑如何监管元宇宙时，“我们希望确保我们在虚拟世界中看到的发展从一开始就完全符合我们的欧洲价值观，比如包容、尊重隐私、非歧视和平等价值观。我们必须确保人们在虚拟世界中感到安全，就像他们在现实世界中一样安全，甚至可能更安全。我们需要确保人们拥有正确的技能和工具来保护他们在虚拟世界中的资产——他们的数据。我们需要从一开始就把事情做好。随着互联网的出现，我们需要避免一些可能已经犯下的错误。” 据悉，欧盟执行机构准备在定于5月发布的一份政策文件中阐述其关于虚拟世界的战略。（来源：CoinDesk）

03. BAYC系列NFT近7日版税收入达48.7万美元

2023年2月25日，据Definitive数据显示，近7日，Bored Ape Yacht Club系列NFT版税收入达487,771美元。其中，Otherdeed for Otherside系列NFT版税收入达436,842美元；Ghost Boy系列NFT版税收入达366,857美元；Mutant Ape Yacht Club系列NFT版税收入达350,127美元；SewerPass系列NFT版税收入达309,408美元。（来源：Definitive，Binance）

二、数据合规与个人信息保护

01. 荷兰监管部门决定不因“哨兵模式”处罚特斯拉

荷兰数据保护局（DPA）2023年2月22日表示，在特斯拉公司对启动车辆安全摄像头的“哨兵模式”做出更改后，该机构不会因可能的隐私侵犯行为对其进行罚款。特斯拉在其汽车上使用这种安全摄像头，以帮助车主保护汽车免受盗窃或破坏，但荷兰数据保护局对其进行了调查，认为此举可能是一种违规行为。

荷兰数据保护局表示，自该机构开始调查以来，特斯拉公司已经对其启动摄像头的“哨兵模式”功能进行了修改，其中包括汽车的大灯闪烁，以向路人表明拍摄已经开始，并要求得到车主的批准才能开始拍摄。在功能修改后，摄像头拍摄的影片会被存储在车内，而不会与特斯拉共享。该机构称，修改之后车辆的所有者将需要对不当的拍摄行为承担法律责任，而不再是由特斯拉承担责任。荷兰数据保护局的调查尚未导致对特斯拉进行罚款或其他制裁措施。（来源：南方都市报）

（来源：网络）

02. 亚洲最大数据中心运营商：承认客户支持网站遭入侵

2023年2月22日，据一家美国网络安全公司披露，恶意黑客已经掌握全球多家企业巨头的亚洲数据中心登录凭证。这批信息堪称网络入侵与破坏活动的宝藏，再次凸显出全球计算机网络的脆弱现状。

据披露该事件的Resecurity公司称，这起数据泄露案涉及亚洲两家最大数据中心运营商的客户支持网站的电子邮箱名和密码，包括总部位于中国上海的万国数据服务有限公司（GDS Holdings Ltd.）与新加坡的新科电信媒体国际数据中心（ST Telemedia Global Data Centres，下文简称为新科电信媒体GDC）。

万国数据与新科电信媒体GDC约有2000家客户受到影响。针对Resecurity的调查结果，万国数据在一份声明中表示，客户支持网站确实曾在2021年遭到入侵。新科电信媒体GDC则表示，没有发现任何证据表明其客户服务门户曾在2021年被攻破。两家公司均声称，凭证外泄并没有对客户的IT系统或数据构成风险。（来源：极客网、湖南省网络空间安全协会）

03. TikTok遭加拿大联合调查，涉及用户数据问题

2023年2月24日消息，加拿大隐私专员周四（23日）表示，加拿大正在对TikTok发起一项由联邦和省级监管机构共同进行的联合调查，原因是担心这家短视频应用收集、使用和披露个人信息，包括该公司在与年轻用户打交道时是否遵守法律。

加拿大隐私专员办公室表示，联邦隐私监管机构将连同魁北克省、不列颠哥伦比亚省和阿尔伯塔省的同行，审查TikTok的做法是否符合加拿大隐私法。声明称，他们将重点检查“TikTok对于个人信息的收集、使用和披露是否获得了有效和有意义的同意”。加拿大的调查还将确定TikTok在收集个人信息时是否履行了透明度义务。

TikTok发言人对此回应称：“TikTok社区的隐私和安全，尤其是我们年轻用户的隐私和安全，始终是我们的首要任务。我们致力于透明运营以赢得并维持许多加拿大人的信任，他们在我们的平台上创造和寻找快乐。我们欢迎有机会与联邦和省级隐私保护机构合作，就我们如何保护加拿大人的隐私澄清事实。”

目前，TikTok在用户数据处理方面受到了政界人士和监管机构越来越多的审查。美国国会参议院、欧盟委员会已禁止雇员在官方设备上使用TikTok。TikTok还被指控向未成年人提供不适当的内容，并于去年12月被美国印第安纳州起诉。（来源：财新社、和讯网、数据合规公社）

三、反垄断与竞争法

01. 美国众议院司法机构反垄断小组委员会主席辞职，曾带领立法遏制科技巨头

美国中文网报道，2023年2月21日国会众议员David Cicilline办公室宣布，David Cicilline将于2023年6月1日辞职，这使众议院民主党人在反垄断、平等和科技问责问题上失去了他们最积极的中坚力量之一。

作为众议院司法机构反垄断小组委员会主席，David Cicilline与该委员会的最高共和党人Ken Buck共同倡导了一套旨在削减谷歌、脸书和其他主要科技公司权力的法案。这些法案，包括一个可能导致一些主要平台解体的法案，曾在众议院司法委员会取得进展。但是，在科技行业游说团体的反对下，更有影响的法案从未进入议会。据悉，David Cicilline将就任罗德岛基金会的下一任主席和首席执行官。（来源：路透社、美国中文网、反垄断实务评论）

02. 美国司法部称谷歌销毁了与反垄断诉讼有关的证据

路透社报道，2023年2月23日美国司法部在华盛顿特区联邦法院开封的法庭文件中称，谷歌未能及时暂停一项允许自动、永久删除员工聊天记录的政策。政府表示，谷歌在2019年“错误地”告诉美国，它已暂停“自动删除”并保留聊天通信，这是联邦法院关于电子存储信息的规定所要求的。

司法部要求法院举行听证会并权衡适当的制裁措施。美国司法部律师肯尼斯·丁策 (Kenneth Dintzer) 在文件中写道：“谷歌每天销毁聊天文字记录，销毁了谷歌高管（包括可能的审判证人）之间坦诚讨论的丰富资源，从而损害了美国的利益。”

谷歌一位发言人表示，该公司对美国司法部的指控提出了异议。该发言人表示：“我们的团队多年来一直在认真应对询问和诉讼。事实上，仅在这个案件中，我们就提交了400多万份文件，还有数百万份文件提交给了世界各地的监管机构。”（来源：路透社、每日经济新闻）

（来源：网络）

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