Home > Information >Details

【韬安前沿观察】全球人工智能技术大会 《中国反垄断执法年度报告》

2023-06-12

图片



2023年第22期,总第102期(2023.06.4-2023.06.11)】


01. 2023全球人工智能技术大会

在杭州开幕

02. 中国电科

发布生成式人工智能大模型

03. 上海数据交易所数商服务平台上线

04. 涉及数据合规和数据差异

基金实时估值功能将下线

05. 市场监管总局(国家反垄断局)

发布《中国反垄断执法年度报告(2022)》

06. 安徽省市场监管局召开药品领域反垄断

反不正当竞争等法律法规政策提醒告诫会

07. 英国将举办世界首届人工智能安全峰会

力争成为全球 AI 监管机构总部所在地

08. 继人工智能之后

联合国教科文组织着手为神经技术制定伦理框架

09. 美国书面信息安全计划成为强制规定

10. IARPA 

将举办匿名实时语音 (ARTS) 计划提案日

11. 英国CMA

将卡特尔举报奖金提高至25万英镑

12. 欧盟委员会

对合成草皮部门进行突击检查

——敏于行,喻于义,臻于至善


图片

图片


一、元宇宙与人工智能


01. 2023全球人工智能技术大会在杭州开幕


6月10日,主题为“交叉、融合、相生、共赢”的2023全球人工智能技术大会在浙江杭州开幕。杭州市委副书记、市长姚高员,国务院参事、中国工程院院士、CAAI理事长戴琼海,余杭区委副书记、区长王牮等嘉宾出席开幕式并致辞。


图片    


图片来源:央视网


全球人工智能技术大会是中国人工智能学会创办的三大品牌活动之一,也是我国人工智能领域规模最大、影响力最强的千人级专业会议之一。本届大会精心打造会议、展览、赛事三位一体的内容格局,在嘉宾阵容、议题模块、参展企业等方面再一次迎来升级,共有40位中外院士领衔的近300位产学研专家分享探讨,设有1场主题报告,33场专题论坛,超200场精彩学术报告,参展企业达到70余家,参赛选手覆盖更多地区。


大会开幕式上举办了2023全球人工智能技术创新大赛颁奖仪式,6支队伍获得算法赛道一等奖。与此同时,CAAI-昇思MindSpore学术奖励基金优秀项目获颁荣誉、“众智共创 相约未来”杭州余杭硬科技企业科技创新创业人才全球招募计划发布、涿溪实验室科技成果转化项目落地签约、“高智慧 创新启”2024全球人工智能技术创新大赛正式启航、中国人工智能学会推荐学术会议和期刊工作正式启动,一系列仪式环节揭开了我国人工智能学术交流、期刊建设、人才培养、创新创业等工作的新局面。


图片


图片来源:央视网)


大会主论坛环节,管晓宏院士、Max Tegmark教授、戴琼海院士、黄学东院士、芮勇院士、周斌博士、Sir Michael Brady院士、李凯高级工程师等8位中外学者专家作了主题报告,围绕人工智能技术热点、应用趋势、健康发展等内容,携手打造了一场国际化的高水平交流。


6月10日下午至晚间,同步举办的13场专题论坛涵盖了人工智能逻辑、AI大模型、ChatGPT、AI伦理建设等议题,重点聚焦人工智能科学的交叉与融合,展现人工智能无所不融、无所不在的发展态势。6月11日,有20场专题论坛同步启动,包括人工智能原理、机器学习、脑机智能、计算智能、机器人等关键理论和技术,为智能科技从业者提供专业、全面的思维借鉴和实践参考。


图片


(图片来源:央视网)


本届大会连续第四年在数字之城杭州举办,是杭州亚运会前夕举办的一场重要科技盛会,在展现杭州数字经济发展成就、助力区域智能产业发展和生态繁荣、吸引优秀创新创业人才方面展现出了持续赋能的独特价值,树立了会地合作的成功典范。同时,作为一个全球共通、共鉴、共享的学术平台,大会的举办对诠释我国人工智能面向世界开放交流、共创共赢的合作理念,促进海内外人工智能技术交流合作具有重要意义。(来源:央视网)


02. 中国电科发布生成式人工智能大模型


6月9日,中国电科旗下电科太极在京正式发布生成式人工智能大模型产品“小可”,突出“行业化、专业化、国产化、私有化”特点,目前已推出拟文助手、编码助手、智能标绘等一系列智能应用。


据介绍,“小可”适用于多个领域。在智慧政务方面,借助其专业化、私有化部署的特点,不仅能够解决政务外网需求,满足百姓政策查询、辅助办事等政府信息门户服务民生场景,还能够在保障信息安全的前提下,基于内网知识,加强对政务人员办公、办文、办事、办会的智能支撑能力;在智能制造方面,能够构建工厂一体化流转平台,打破工业控制、运行维护各个系统间数据和工序流转壁垒,实现岗位工人、产线设备、信息系统之间基于自然语言的交互,优化工厂自动化、数字化、智能化运作流程;在特种行业方面,借助其智能标绘、搜索整编等独有功能,可为特种场景任务实施人员提供助查、助记、助算等辅助决策支撑能力。


据悉,近年来,电科太极积极布局生成式人工智能领域,运用多年积累的可用数据训练通用智能大模型,并根据行业特色需求,解决了模糊神经网络可信性增强、国产智能硬件算子适配优化、面向行业数据和场景的低秩矩阵增量训练等关键技术难题。(来源:人民网)


二、数据合规与个人信息保护


01. 上海数据交易所数商服务平台上线


为了更好地培育数商,帮助其拓展市场,降低信息成本,促进数商生态有序发展,6月9日,上海数据交易所官网正式上线“数商生态”服务平台,内容涵盖数商类型、数商权益、数商活动、数商案例等。其中,上海数据交易所为认证数商配置的服务权益包括资质认证、业务赋能、培训支持、市场支持四大方面,以通过更多元化的途径协助数商开展业务,将服务渗透到数据交易的各个环节。


图片


(图片来源:上海数据交易所)


2021年11月25日,上海数据交易所正式揭牌成立,瞄准数字经济新赛道,全国首发数商体系。2023年,上海数据交易所明确了数商的重点培育方向,主要涵盖数据产品开发服务商、数据合规评估服务商、数据质量评估服务商、数据资产评估服务商、数据经纪服务商、数据授权运营服务商、数据交付服务商、数据咨询服务商、数据安全服务商、数据治理服务商十类数商,为数据交易提供更专业、更高质、更高效的生态服务。未来将继续与各类数商携手共进,激活数据要素价值,赋能数字经济发展。(来源:上海数据交易所)


02. 涉及数据合规和数据差异 基金实时估值功能将下线


6月7日,证券时报记者从基金公司、第三方基金代销平台等处获悉,根据监管要求,基金实时估值功能将下线,相关机构需做好投资者解释工作。


业内人士对记者表示,基金实时估值被要求下线,是因为该功能需要基金公司提供实时持仓数据,涉及数据合规和数据差异两大问题,本质上还涉及基金投资理念引导问题。据业内人士透露,基金实时估值起初是由以C端散户基民为主的销售平台提出,因为这更好地迎合了基民追涨杀跌心理,可能导致不理性的加减仓行为。此外,热衷于基金实时估值,还可能导致强势渠道对基金公司提出不合理的透露持仓的要求。


在正常的行情动态数据呈现上,由于基金净值走势要以持有的股票等底层资产涨跌幅为依据,因此净值数据更新会滞后于交易市场。为了能让基民及时对净值走势有大概了解,一直以来主要的第三方平台都会提供基金净值估算功能。但这与本次下线的基金实时估值并不是一回事。


某公募基金内部人士对证券时报记者介绍,基金净值走势图一般指第三方平台根据基金季度公开持仓结合当天行情走势拟合而来,这和基金公司没有关系。但基金实时估值却需要基金公司提供数据,而且提供的是最新持仓数据,跟随盘面情况即时提供。


“这涉及两个重要问题。”该公募人士认为,第一,基金公司为第三方平台提供实时持仓数据,会提前透露基金持仓,涉及合规问题。“当天收盘后,基金公司内部运营部门会统计基金当天净值涨跌幅,但这些数据并没有经过托管行复核,是不能公开的。向第三方平台提供实时持仓,还会增加基金公司的工作量,基金公司本身并不太愿意做这个事情。”第二,实时估值即便和最终数据差异不大,但也会存在极端情况,例如在尾盘基金临时有大的申赎资金,最终净值就可能差异比较大,即所谓的“偷吃”现象。


某第三方平台内部人士对记者称,基金净值估算目前还没有统一标准,不同平台对净值估算的计算方法和模型有所不同,再加上其他因素影响,估算的结果并不能准确反映基金净值的实际变化。


据悉,目前基金公司需在6月16日前完成相关系统改造并下架盘中估值服务,并要做好投资者解释工作,向投资者说明盘中估值不准确也无实际意义,避免引发投诉风险。(来源:证券时报)


三、反垄断与竞争法


01. 市场监管总局(国家反垄断局)发布《中国反垄断执法年度报告(2022)》


为培育和弘扬公平竞争文化,营造公平竞争的市场环境,自2019年以来,市场监管总局连续4年编写发布《中国反垄断执法年度报告》。此次发布的中英文版《中国反垄断执法年度报告(2022)》主要从工作综述、执法成效、行业执法、法治建设、公平竞争政策、国际交流、地方工作和大事记八个部分,全面系统展现了2022年我国反垄断和公平竞争政策实施进展情况和取得的积极成效。


2022年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,市场监管总局(国家反垄断局)坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,紧紧围绕加快建设全国统一大市场、推动高质量发展和增进民生福祉,完成《反垄断法》颁布15年来的首次修改,加快完善反垄断配套立法,公平竞争法治基础更加扎实稳固;依法办结各类垄断案件187件,罚没金额7.84亿元,审结经营者集中案件794件,其中附加限制性条件批准5件,有力保护市场公平竞争,促进全国统一大市场建设加力提速;举办首届中国公平竞争政策宣传周和第九届中国公平竞争政策国际论坛,公平竞争理念更加深入人心,市场化、法治化、国际化营商环境持续优化。


市场监管总局(国家反垄断局)将更加突出加快建设全国统一大市场导向,更好统筹创新发展和开放安全等多元目标,更准聚焦增进民生福祉,更大力度提升常态化监管水平,踔厉奋发,担当作为,推动反垄断和公平竞争政策实施呈现新气象、展现新作为,助力加快构建新发展格局,推动高质量发展。(来源:市说新语)


02. 安徽省市场监管局召开药品领域反垄断、反不正当竞争等法律法规政策提醒告诫会


为贯彻落实市场监管总局《关于开展民生领域反垄断执法专项行动的通知》《关于开展 2023 年反不正当竞争“守护”专项执法行动的通知》,以及省涉疫药品和医疗用品稳价保质专项行动等相关要求,进一步规范安徽省药品生产、流通企业经营行为,维护公平竞争市场环境,保护消费者合法权益,5月26日,安徽省市场监管局召开全省药品领域反垄断、反不正当竞争法律法规政策提醒告诫会。


图片


(图片来源:安徽省市场监督管理局)


会上共同学习了《中华人民共和国反垄断法》《中华人民共和国反不正当竞争法》等法律法规;通报了药品领域反垄断、反不正当竞争典型案例;安徽省医药行业协会、安徽华源医药集团股份有限公司、合肥亿帆生物制药有限公司作了交流发言。会议要求,相关企业要对照法律法规,对照国家公开的案例,迅速组织开展自查,对发现的问题要及时整改。要建立健全内部合规管理制度,加强重点风险合规管理和违法行为预防,避免从事《中华人民共和国反垄断法》《中华人民共和国反不正当竞争法》以及相关法律法规禁止的违法行为,共同促进安徽省药品行业高质量发展。会议强调,安徽省全省市场监管部门将深入相关企业、行业协会开展常态化反垄断监管执法,持续跟踪药品市场竞争状况和价格变化,加大违法线索摸排力度,狠抓案件查办,营造公平竞争的市场环境。安徽省市场监管局、合肥市市场监管局相关业务负责同志,省医药商业协会、行业协会和全省部分药品生产、流通企业负责人参加会议。(来源:安徽省市场监督管理局)


图片

图片


一、元宇宙与人工智能


01. 英国将举办世界首届人工智能安全峰会 力争成为全球 AI 监管机构总部所在地


据路透社报道,英国政府6月7日宣布,英国将于2023年下半年举办世界首个人工智能峰会。英国首相苏纳克计划当地时间8日同美国总统拜登在华盛顿会谈时商谈此事。英国政府在声明中表示,峰会将关注人工智能的风险,以及如何通过国际合作来管控风险。目前尚未确定峰会的具体时间。


据彭博社报道,苏纳克呼吁全球合作来抵御人工智能所产生的风险,希望此举能够加强英国在人工智能管制上的话语权。由于英国脱欧,在一些欧盟参与的相关会议中,英国被排除在外。5月,美国-欧盟贸易和技术委员会(TTC)在瑞典举行了会议,讨论涉及贸易、技术合作与规范等方面。苏纳克正在争取未来能在英国伦敦设立一个全球的AI监管机构,希望英国在有关领域发挥领导作用。(来源:中国新闻网)


02. 继人工智能之后,联合国教科文组织着手为神经技术制定伦理框架


联合国教科文组织执行局成员日前批准了总干事提议,于2023年7月13日在教科文组织巴黎总部举行为神经技术行业制定伦理框架的全球对话。该组织强调,神经技术行业发展迅猛且基本未得到监管,可能对人权和基本自由构成威胁。


教科文组织表示,此次对话将探索神经技术在解决难治性神经系统和精神障碍问题上的巨大潜力,并应对它给人权和基本自由构成的威胁。来自世界各地的高级官员、决策者、民间社会组织、学者和私营部门代表将参与对话。


对话将得到教科文组织国际生物伦理委员会(IBC)支持,该委员会于2021年发布了《神经技术伦理问题》报告。教科文组织开展的研究还首次全面概括了神经技术领域全貌、创新、全球主要参与者和主要趋势。


遵循先例


教科文组织总干事阿祖莱强调,“神经技术可以帮助人类解决许多健康问题,但它也可能触及并操控大脑结构,生成与我们的身份、情感相关的信息。它可能威胁到我们的人格尊严权、思想自由权、隐私权。我们急需在全球层面为神经技术行业建立共同的伦理框架,教科文组织已经在人工智能领域完成了这项工作。”


生成式人工智能的最新发展、人工智能技术的普及和其对人类、民主与就业构成的风险,这些都证实了教科文组织制定的人工智能伦理全球标准的有效性和及时性。神经数据与人工智能的融合将带来更为严峻的挑战,教科文组织的人工智能标准业已指出这一问题。


为此,教科文组织领导这一对话的最终目标是促进更好地理解与神经技术治理相关的伦理问题,为制定伦理框架做准备。该框架将由193个会员国审议并投票表决,有关程序将遵循类似于教科文组织为人类基因组(1997年)、人类基因数据(2003年)和人工智能(2021年)建立全球伦理框架的方法。


神经技术可减轻疾病负担


神经技术涵盖任何用于“访问、监测、调查、评估、操纵和/或模拟动物或人类神经系统的结构和功能”的设备与程序。神经技术设备包括“可穿戴设备”,如智能手表和手环,以及非侵入式脑机接口,如机械肢体,及目前正在开发的用于治疗瘫痪等残障的脑植入物。


全球每8人中就有1个患有精神或神经障碍,相关治疗费用占到发达国家总医疗支出的三分之一,在中低收入国家也成为日益沉重的负担。到2050年,60岁以上人口预计将翻番,达到21亿(世界卫生组织,2022年),这一支出亦将持续增长。神经技术有降低癫痫、阿尔茨海默病、帕金森病和中风等神经系统障碍导致的死亡和残障的巨大潜力。


个体风险随之而来


但如果没有伦理“护栏”,这些技术可能会带来严重风险,因为大脑信息可以被访问和操纵,而这些是人类身份、思想自由、隐私、记忆等概念的核心。


神经数据,即捕捉个体反应和基本情绪的数据,在消费市场上需求旺盛。与社交媒体平台收集的数据不同,大部分神经数据是在无意识状态下生成,因此人们无法许可其使用。如果敏感数据被提取,然后落入坏人之手,个体将承受其有害后果。


此外,在儿童或青少年仍处于神经发育重要阶段时植入脑机接口可能会干扰大脑的“正常”发育。它可能会改变年轻人的思维,影响人格塑造,并产生长期甚至永久的影响。


而记忆修改技术则使科学家能够改变记忆内容,重塑过去的事件。目前,这项技术主要依赖药物,但未来可能发展到将芯片植入大脑。虽然受过创伤的人可能从中受益,但该技术也可能扭曲个体的自我认知。


制造新的不平等


目前,50%的神经技术公司位于美国,35%位于欧洲和英国。由于神经技术可能引领新一代的“超级人类”,这将进一步扩大国家之间在教育、技能和财富方面的差距,使拥有最先进技术的人获得不公平的优势。(来源:联合国)


二、数据合规与个人信息保护


01. 美国书面信息安全计划成为强制规定


虽然旨在保护财务和 PII(个人身份信息)的 FTC 保障措施规则已经存在了几十年,但自 2023 年 6 月 9 日起,包括书面信息安全计划 (WISP) 在内的各种组件的合规性已成为强制性规定!虽然主要针对拥有超过 5,000 条客户记录(比如纳税申报表)的公司,但对于少于 5,000 条记录的公司来说,某些保障组件是必需的,例如使用多因素身份验证、数据加密和信息的安全处置。 


此外,美国国税局发布了关于保护纳税人数据的关键策略的额外指南,配合对“有意或无意”披露纳税人数据的行为处以经济和刑事处罚。该指南将适用于所有公司,无论他们拥有多少客户。指南强调当从业者更新他们的 PTIN 和扩展要求(包括安全和网络钓鱼培训)时对 WISP 的需求。因此,建议所有公司都拥有 WISP,但要注意它“适合”其公司的规模和情况。美国国税局确定了应以书面形式记录并纳入公司 WISP 的关键组成部分,以及可帮助公司入门的模板和资源。


开发 WISP 是一项重大任务,但如果操作得当,它将更好地保护公司及其客户的数据。为了帮助公司正式化他们的 WISP,美国国税局通过出版物 5708 提供了一个模板:如何为您的税务和会计实践制定书面信息安全计划。(来源:CPA Practice Advisor)


02. IARPA 将举办匿名实时语音 (ARTS) 计划提案日


IARPA ARTS 计划旨在开发新颖的算法,实时修改人的语音以保护个人隐私。


现代生活中的无数电子产品,如智能手机、数字助理、电视、遥控器,甚至电器,都有麦克风,它们始终在收听语音信号,使用语音驱动技术与人互动。但录制的语音包含大量个人敏感信息,这些信息可能会被生物特征识别、背景分析和情绪筛查等隐私威胁所利用;一个人的言语不仅可以揭示他们的身份,还可以揭示静态特征,如方言、性别和年龄,以及动态特征,如恐惧、压力和愤怒。


图片


(图片来源:Government Technology &Service Coalition)


ARTS 计划旨在开发新方法,在不降低可用性的情况下匿名化会话语音。该计划开发的功能将克服那些对隐私的威胁,例如说话人识别软件、静态特征的人工评估和动态特征的自动分类。该计划需要基于软件的适用于对话的新型系统,转换后的语音可以理解、听起来自然并且实时运行。


ARTS 提案日将于美国东部时间 2023 年 6 月 27 日星期二上午 9:30 至下午 5:00 举行。提案者注册将于美国东部时间 6 月 22 日星期四下午 5 :00截止。

(来源:Government Technology &Service Coalition)


三、反垄断与竞争法


01. 英国CMA将卡特尔举报奖金提高至25万英镑


2023年6月6日,英国竞争和市场管理局(CMA)发布公告称,对卡特尔的悬赏由10万英镑提升至25万英镑,并对举报者进行匿名保护。被发现参与卡特尔的企业最高可被处以年营业额10%的罚款,直接涉案个人最高可判处5年监禁,公司董事可能在15年内不得担任董事职务。


通过同意不竞争以保持高价来欺骗他们的客户非法卡特尔企业,阻止了消费者和其他竞争者获得公平的交易,并扼杀竞争。参与卡特尔的企业知道卡特尔是非法的,且欺骗了客户,所以通常会竭尽全力隐藏和保密卡特尔。这使得它们很难被发现,也更难阻止。


CMA的“欺骗或竞争”运动为个人和企业提供了建议,以帮助他们发现、报告和阻止不正当竞争行为。它通过提供奖励和保护他们的匿名性,来鼓励知晓非法活动的人举报。CMA亦有一系列指引,以帮助企业及个人更多了解如何遵守竞争法。上述奖励与CMA的宽大处理方案是不同的。在宽大处理方案中,参加卡特尔的企业或个人如果提供关于卡特尔的信息,就可以在满足某些条件的前提下免受制裁。 


CMA执法执行主任Michael Grenfell说: “卡特尔可能会对其客户,无论是企业还是个人,造成严重损害。削弱价格竞争在如今的生活成本压力下,是一个特别令人担忧的问题。 


CMA的工作是消灭非法卡特尔,但由于卡特尔通常是秘密进行的,我们需要鼓励人们站出来,向我们提供我们打击卡特尔所需的信息,并保护人民和企业免受它们造成的伤害。出于这些原因,我们今天将提高对向我们提供有关卡特尔的宝贵信息的举报人的最高经济奖励,以便我们采取行动。” 


CMA已在建筑、医疗保健以及消费品和服务等广泛行业发现了卡特尔,提高奖励将帮助CMA在这些案件的基础上进一步改进。“欺骗或竞争”运动揭示了反竞争勾结的问题,并将确保其做法公平和合法的责任归于企业,否则企业将承担后果。目前正在调查更多涉嫌卡特尔的案件。 (来源:英国竞争和市场管理局)


02. 欧盟委员会对合成草皮部门进行突击检查


欧盟委员会正在几个成员国对活跃在人造草皮行业的公司进行未经通知的检查。委员会官员由被检查的成员国的国家竞争主管机构的同行陪同。


委员会担心,被检查的公司可能违反了禁止卡特尔和限制性商业惯例的欧盟反垄断规则(《欧盟运作条约》(“TFEU”)第101条)。


合成草皮是用于不同用途的人造草,可以复制天然草的外观和功能。调查涉及用于运动的合成草皮。


未经宣布的检查是对涉嫌反竞争行为的初步调查步骤。委员会进行此类检查并发出正式信息征询的事实并不意味着该公司有违法反竞争行为,也不会预先判断调查结果本身。委员会尊重辩护权,特别是公司在反托拉斯诉讼中发表意见的权利。


对反竞争行为的调查没有法定期限。它们的持续时间取决于多个因素,包括每个案件的复杂性、有关企业与委员会合作的程度以及行使辩护权的范围。(来源:欧盟)


- END -

本栏目文章为本所为本行业及社会公众提供的公益性普法服务,不属于针对具体事项的法律意见,也不代表本所针对具体个案的意见或观点。





 
Follow our WeChat channel
WeChat account
Follow our public WeChat account
WeChat channel